உயர்கல்வியை முடக்குமா புதிய மசோதா? யுஜிசி, ஏஐசிடிஇ கலைப்பிற்குப் பின்னால் இருக்கும் ஆபத்துகள்!
மத்திய அரசு உயர்கல்வித் துறையை முற்றிலுமாக மாற்றியமைக்கும் நோக்கில், பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC) மற்றும் அனைத்திந்திய தொழில்நுட்பக் கல்விக் குழு (AICTE) போன்ற அமைப்புகளைக் கலைத்துவிட்டு, ‘விக்சித் பாரத் சிக்க்ஷா ஆதிஷ்டான்’ என்ற புதிய அமைப்பை உருவாக்கத் திட்டமிட்டுள்ளது. நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் முனைவர் டி.ரவிக்குமார் முன்வைக்கும் இந்த மசோதா குறித்த முக்கிய கவலைகளை இங்கே காண்போம்.
1. மூன்று அமைப்புகளின் ஒருங்கிணைப்பு
தற்போது செயல்பாட்டில் உள்ள:
- பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC)
- அனைத்திந்திய தொழில்நுட்பக் கல்விக் குழு (AICTE)
- தேசிய ஆசிரியர் கல்விக் கவுன்சில் (NCTE) ஆகியவற்றை ரத்து செய்துவிட்டு, அவற்றை ஒரே ஆணையத்தின் கீழ் கொண்டுவருவதே இந்த மசோதாவின் நோக்கம். இதன் கீழ் ஒழுங்குமுறை, அங்கீகாரம் மற்றும் தரநிலைகள் என மூன்று தனித்தனி கவுன்சில்கள் செயல்படும்.
2. நிதி அதிகாரங்கள் பறிப்பு
இதுவரை யுஜிசி (UGC) அமைப்பே பல்கலைக்கழகங்களுக்குத் தேவையான நிதி மற்றும் மானியங்களை ஒதுக்கி வந்தது. ஆனால், புதிய சட்டத்தின்படி உருவாகும் ஆணையத்திற்கு நிதி அதிகாரம் கிடையாது. மானியம் வழங்கும் அதிகாரம் நேரடியாக மத்திய கல்வி அமைச்சகத்திடம் (MoE) ஒப்படைக்கப்படும். இது நிதி ஒதுக்கீட்டில் அரசியல் தலையீடுகளுக்கும், மாநில அரசுகளுடனான பாகுபாட்டிற்கும் வழிவகுக்கும் என்று அஞ்சப்படுகிறது.
3. மாநில உரிமைகளும் கூட்டாட்சித் தத்துவமும்
கல்வி என்பது இந்திய அரசமைப்புச் சட்டத்தின் ‘ஒத்திசைவுப் பட்டியலில்’ (Concurrent List) உள்ளது. ஆனால், இந்த மசோதா உயர்கல்வியை முழுமையாக மத்திய அரசின் கட்டுப்பாட்டிற்குள் கொண்டு செல்கிறது.
- ஆணையத்தின் 12 உறுப்பினர்களில் 10 பேர் மத்திய அரசால் நேரடியாக நியமிக்கப்படுவார்கள்.
- மாநில பிரதிநிதித்துவம் என்பது மிகக் குறைவாகவும், சுழற்சி முறையிலும் (Rotation) மட்டுமே இருக்கும்.
4. பிரதிநிதித்துவமின்மை
இந்த ஆணையத்தின் அமைப்பில் சமூக நீதி மற்றும் பன்மைத்தன்மைக்கு இடமளிக்கப்படவில்லை. பட்டியல் சாதிகள் (SC), பழங்குடியினர் (ST), பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBC), பெண்கள் மற்றும் சிறுபான்மையினருக்கு முறையான பிரதிநிதித்துவம் இந்த சட்ட வரைவில் உறுதி செய்யப்படவில்லை என்பது மிகப்பெரிய குறையாகச் சுட்டிக்காட்டப்படுகிறது.
5. தன்னாட்சி அதிகாரம் பாதிப்பு
உயர்கல்வி நிறுவனங்களின் தன்னாட்சி (Autonomy) இந்த மசோதாவால் கேள்விக்குறியாகும். ஆணையம் எடுக்கும் ஒவ்வொரு முடிவிற்கும் மத்திய அரசின் முன்அனுமதி அவசியம் என்பது, கல்வி நிறுவனங்களை அதிகாரத்துவப் பிடிக்குள் தள்ளும். இது இறுதியில் கல்வி வணிகமயமாவதற்கும், தனியார்மயமாவதற்கும் வித்திடும்.
