சபாநாயகர் ஓம் பிர்லாவுக்கு எதிராக நம்பிக்கையில்லாத் தீர்மானம்: மார்ச் 9-ல் விவாதம் மற்றும் வாக்கெடுப்பு!
நாடாளுமன்ற பட்ஜெட் கூட்டத்தொடரின் இரண்டாம் பாதியில், மிக முக்கியமான ஒரு நகர்வாக மக்களவை சபாநாயகர் ஓம் பிர்லா அவர்களைப் பதவி நீக்கம் செய்வதற்கான தீர்மானம் வரும் மார்ச் 9 அன்று விவாதத்திற்கு எடுத்துக்கொள்ளப்பட உள்ளது.
ஏன் இந்தத் தீர்மானம்? (பின்னணி)
எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ராகுல் காந்தி பேசுவதற்கு அனுமதி மறுக்கப்பட்டது, எதிர்க்கட்சி உறுப்பினர்கள் 8 பேர் இடைநீக்கம் செய்யப்பட்டது மற்றும் சபாநாயகர் ஒருதலைப்பட்சமாக (Partisan conduct) செயல்படுவதாகக் குற்றம் சாட்டி, காங்கிரஸ் உள்ளிட்ட ‘இந்தியா’ கூட்டணி கட்சிகள் இந்தத் தீர்மானத்தைக் கொண்டு வந்துள்ளன. சுமார் 118-க்கும் மேற்பட்ட எம்.பி.க்கள் இதில் கையெழுத்திட்டுள்ளனர்.
அரசியல் சாசன விதி என்ன சொல்கிறது?
இந்திய அரசியல் சாசனத்தின் விதி 94(c)-ன் (Article 94) படி, சபாநாயகரை பதவியிலிருந்து நீக்க வழிவகை உள்ளது:
- 14 நாட்கள் அவகாசம்: இத்தகைய தீர்மானத்தைக் கொண்டு வர குறைந்தது 14 நாட்களுக்கு முன்பே அறிவிப்பு (Notice) வழங்கப்பட வேண்டும்.
- ஆதரவு: தீர்மானத்தை விவாதத்திற்கு எடுத்துக்கொள்ளக் குறைந்தபட்சம் 50 எம்.பி.க்கள் சபையில் எழுந்து நின்று ஆதரவு தெரிவிக்க வேண்டும்.
- வாக்கெடுப்பு: தீர்மானம் வெற்றி பெற, அவையின் ‘அப்போதைய மொத்த உறுப்பினர்களில்’ (Effective Majority) பெரும்பான்மையானோர் ஆதரவாக வாக்களிக்க வேண்டும்.
ஜனநாயகத்தில் இதன் முக்கியத்துவம் என்ன?
சபாநாயகர் பதவி என்பது அரசியல் கட்சிகளுக்கு அப்பாற்பட்ட நடுநிலையான ஒரு பதவியாகும். ஜனநாயகத்தில் இத்தகைய வழிமுறைகள் எப்போது பயன்படுத்தப்பட வேண்டும்?
- கடைசி ஆயுதம்: சபாநாயகரின் நடுநிலைமை முழுமையாகக் கேள்விக்குறியாகும் போது மட்டுமே இதைப் பயன்படுத்த வேண்டும். அடிக்கடி இதைப் பயன்படுத்துவது சபையின் கண்ணியத்தைக் குறைக்கும்.
- அதிகார சமநிலை: ஆளும் கட்சி தனது பெரும்பான்மையைப் பயன்படுத்தி எதிர்க்கட்சிகளின் குரலை ஒடுக்க நினைக்கும் போது, இந்தத் தீர்மானம் ஒரு ‘பாதுகாப்புக் கவசமாக’ (Check and Balance) செயல்படுகிறது.
- வெளிப்படைத்தன்மை: இத்தகைய விவாதங்கள் சபாநாயகரின் செயல்பாடுகள் குறித்த பொது விவாதத்தை உருவாக்கி, நாடாளுமன்ற மாண்பைக் காக்க உதவுகின்றன.
வரலாற்றுப் பின்னணி
இந்திய நாடாளுமன்ற வரலாற்றில் இதுவரை மூன்று முறை மட்டுமே சபாநாயகர் மீது இத்தகைய தீர்மானங்கள் கொண்டு வரப்பட்டுள்ளன:
- 1954: ஜி.வி. மௌலங்கர் (முதல் சபாநாயகர்)
- 1966: சர்தார் ஹுக்கும் சிங்
- 1987: பலராம் ஜாக்கர் முந்தைய மூன்று முறைகளும் தீர்மானங்கள் தோல்வியடைந்தன என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. தற்போது ஓம் பிர்லா மீதான தீர்மானம் என்னவாகும் என்பது மார்ச் 9-ல் தெரிந்துவிடும்.
