இந்தியாவின் விவசாயிகள் நாட்டின் உணவுப் பாதுகாப்பை கவனித்துக்கொள்கிறார்கள், இருப்பினும் அவர்கள் நீண்டகால துயரத்திலும் கொள்கை அலட்சியத்திலும் வாழ்கிறார்கள். அவர்களின் பங்களிப்பு மிக முக்கியமானது என்றாலும், அவர்கள் தொடர்ந்து பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களாகவும் குரலற்றவர்களாகவும் உள்ளனர். விவசாயக் குடும்பத்தைச் சேர்ந்த துணைத் தலைவர் ஜக்தீப் தன்கர், விவசாயிகளின் குறைகளை தொடர்ந்து பொதுமக்களின் கவனத்திற்குக் கொண்டு வருவதன் மூலம் பலமுறை அதிருப்தியை வெளிப்படுத்தியுள்ளார், “விவசாயிகளைப் பராமரிப்பது அரசாங்கத்தின் முதன்மையான பொறுப்பு” என்று வலியுறுத்தியுள்ளார். நெருக்கடியில் கிராமப்புற முதுகெலும்பு இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் விவசாயம் 18.2 சதவீதத்தை மட்டுமே கொண்டிருந்தாலும் , கிட்டத்தட்ட 42.3 சதவீத மக்களின் முதன்மை வாழ்வாதாரமாக விவசாயம் உள்ளது. இருப்பினும், கடந்த பத்தாண்டுகளில், இந்தியாவில் விவசாய வேலைவாய்ப்பு கணிசமாகக் குறைந்துள்ளது , இது இந்தத் துறையின் குறைந்து வரும் நம்பகத்தன்மையை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. பயிர் செயலிழப்பு, விலை வீழ்ச்சி மற்றும் காப்பீடு மூலம் பாதுகாப்பு என்ற வாக்குறுதி மீறப்படுதல் ஆகியவற்றால் விவசாய நெருக்கடி இப்போது பரவலாக உள்ளது. தேசிய குற்றப் பதிவுப் பணியகம் (NCRB) 2015 தரவுகளின்படி, விவசாயிகளிடையே 80 சதவீத தற்கொலைகள் கடன் மற்றும் திவால்நிலை காரணமாக நிகழ்ந்தன. இந்த நெருக்கடி நிலையான மேல்நோக்கிய போக்கையும் வெளிப்படுத்தியுள்ளது, விவசாயத் துறையில் பணிபுரியும் 1,12,000 க்கும் மேற்பட்டோர் கடந்த பத்து ஆண்டுகளில் தற்கொலை செய்து கொண்டுள்ளனர் என்று டிசம்பர் 2023 இல் வெளியிடப்பட்ட NCRB தரவுகள் தெரிவிக்கின்றன. இந்தியாவில் ஒவ்வொரு மணி நேரத்திற்கும் குறைந்தது ஒரு விவசாயி தற்கொலை செய்து கொண்டதாக புள்ளிவிவரங்கள் குறிப்பிடுகின்றன. தேசிய புள்ளிவிவர அலுவலகம் (NSO) நடத்திய 2018 கணக்கெடுப்பில், இந்தியாவில் 50 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான விவசாயக் குடும்பங்கள் கடன்பட்டிருப்பதாகக் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. PMFBY சிக்கலான தன்மை மற்றும் தொடர்பின்மையில் சிக்கியுள்ளது. 2016 ஆம் ஆண்டு தொடங்கப்பட்ட பிரதான் மந்திரி ஃபசல் பீமா யோஜனா (PMFBY) பயிர் காப்பீட்டை உறுதி செய்து விவசாயிகளின் நம்பிக்கையை மீட்டெடுத்தது. காகிதத்தில், இது முந்தைய பல குறைபாடுகளை நிவர்த்தி செய்தது. ஆனால், இந்த லட்சிய காப்பீட்டு சேவை முந்தைய திட்டங்களின் பல குறைபாடுகளை பிரதிபலிக்கிறது என்பதை நாம் கூர்ந்து கவனித்தால் தெரியவரும். இது விவசாய சமூகத்தின் எதிர்பார்ப்புகளை பூர்த்தி செய்வதில் தோல்வியடைவது மட்டுமல்லாமல், அது பாதுகாக்க வேண்டிய மக்களையே அந்நியப்படுத்துகிறது. உரிமைகோரல்களைத் தீர்ப்பதற்கான ஊடுருவ முடியாத, சிக்கலான மற்றும் அதிகப்படியான தொழில்நுட்ப செயல்பாட்டில் ஒரு அடிப்படை குறைபாடு உள்ளது. பரந்த அலகுகளில் செயற்கைக்கோள் படமாக்கல் மற்றும் சராசரி தரவுகளைப் பயன்படுத்துவது, நில யதார்த்தங்களிலிருந்து மிகவும் துண்டிக்கப்பட்ட ஒரு பொறிமுறையை உருவாக்கியுள்ளது. முக்கியமாக, செயற்கைக்கோள் ஆய்வுகள் வரம்பில் குறைவாகவே உள்ளன: அவை பயிர்களின் இருப்பு அல்லது இல்லாமையை மட்டுமே அடையாளம் காண முடியும். பயிரின் ஆரோக்கியம் அல்லது மகசூல் திறனை அவர்களால் தீர்மானிக்க முடியாது, மேலும் ஒரு வகை பயிரை இன்னொரு வகையிலிருந்து வேறுபடுத்தவும் முடியாது. இந்த தொழில்நுட்ப பலவீனம், இழப்பீட்டிற்கான அடிப்படையாகப் பயன்படுத்தப்படும்போது, உண்மையான வாழ்வாதாரத்தை இழக்கும் தவறான கணக்கீடுகளுக்கு வழிவகுக்கிறது. பூச்சி சேதம் அல்லது ஊட்டச்சத்து இழப்பு காரணமாக அதிக இழப்பை சந்திக்கும் ஒரு விவசாயி, அவர்களின் பயிர்கள் மேலே இருந்து பச்சையாகத் தோன்றுவதால் இழப்பீடு பெற முடியாமல் போகலாம். இன்னும் பயங்கரமானது, தற்போதுள்ள மாதிரியின் உள்ளார்ந்த சமத்துவமின்மை. விவசாயிகள் தனிப்பட்ட அளவில் பிரீமியங்களை செலுத்தும் அதே வேளையில், கிராமக் குழுக்களுக்குள் பொதுவான சராசரியாகவோ அல்லது பெரிய மற்றும் சிறிய நிலங்களை ஒருங்கிணைக்கும் தெளிவற்ற வரையறுக்கப்பட்ட பெரிய பகுதிகளாகவோ இழப்பீடு கணக்கிடப்படுகிறது. இது, பயிர்களை உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட அல்லது முழுமையாக இழப்பீடு பெறுபவர்களுக்கு, மிக முக்கியமாக, உரிமைகோரல்களை பாரபட்சமாக மறுக்கிறது. பரப்பளவு அடிப்படையிலான அளவீட்டு மாதிரிகளின் தொடர்ச்சியான பயன்பாடு இந்தப் பிரச்சினைகளை அதிகரிக்கிறது. ஒரு கிராமத்தின் ஒரு மூலையில் ஏற்படும் திடீர் வெள்ளம் போன்ற உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட வானிலை நிலைமைகள் ஒரு சிறு விவசாயியின் பயிரை அழிக்கக்கூடும், அதே நேரத்தில் அவரது அண்டை வீட்டாரின் பயிரை அப்படியே இருக்கும். இருப்பினும், இரண்டும் ஒரே அளவுருவைப் பயன்படுத்தி அளவிடப்படுகின்றன. கூட்டு புள்ளிவிவரங்களால் தனிப்பட்ட வேதனையும் துன்பமும் அழிக்கப்படுவது மிகவும் நியாயமற்றது. இந்தத் திட்டம் மிகவும் ஆபத்தில் உள்ளவர்களை உள்ளடக்குவதில்லை: குத்தகை விவசாயிகள், குத்தகைதாரர்கள், பெண் விவசாயிகள் மற்றும் கடன் பெறாத விவசாயிகள். நில உரிமைத் தேவைகள், பழமையான குத்தகைச் சட்டங்கள் மற்றும் ஆதார்-இணைக்கப்பட்ட வங்கிக் கணக்குகள் போன்ற அதிகாரத்துவத் தடைகள் மூலம் இவர்கள் முறையாகவும் மறைமுகமாகவும் விலக்கப்படுகிறார்கள். ஆண் இடம்பெயர்வு காரணமாக முக்கிய விவசாயிகளாக மாறும் பெண்கள், முறையான நில உடைமை இல்லாததால் இந்த அமைப்பில் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படுவதில்லை. இந்த விடுபடல்கள் தற்செயலானவை அல்ல; அவை இன்றைய இந்திய விவசாயத்தின் உண்மையான முகத்தைக் காணாத ஒரு வடிவமைப்பின் வெளிப்பாடுகள். மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் பிரீமியக் கட்டணங்களில் 80–85 சதவீதத்தை மானியமாக வழங்கினாலும், தனியார் காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் தொடர்ந்து லாபம் ஈட்டுகின்றன, அதே நேரத்தில் விவசாயிகள் அதிக லாபம் ஈட்டுவதில்லை. நிறுவனங்கள் ஆபத்து இல்லாத பிரீமியங்களை வசூலிக்கும்போதும், கோரிக்கைகள் தாமதமாகின்றன, சர்ச்சைக்குரியவை அல்லது நிராகரிக்கப்படுகின்றன. இதற்கிடையில், பயிர் வெட்டும் பரிசோதனைகள் போதுமான பணியாளர்கள் இல்லாதது, தாமதமாக வெளியிடுவது மற்றும் தரமற்ற கட்டுப்பாடு ஆகியவற்றால் செய்யப்படுகின்றன, மேலும் உள்கட்டமைப்பு இடைவெளிகள் மற்றும் கள அளவிலான பயிற்சி இல்லாததால் ட்ரோன்கள் மற்றும் AI அடிப்படையிலான பகுப்பாய்வு போன்ற தொழில்நுட்ப தீர்வுகள் பயன்படுத்தப்படாமல் உள்ளன. மிகவும் கவலையளிக்கும் விதமாக, கணக்கெடுக்கப்பட்ட விவசாயிகளில் 37 சதவீதத்தினருக்கு மட்டுமே PMFBY இன் நன்மைகள், பிரீமியம் கட்டமைப்புகள் அல்லது உரிமைகோரல் செயல்முறைகள் பற்றிய உண்மையான விழிப்புணர்வு இருந்ததாக 2022 CAG அறிக்கை கூறுகிறது. புறக்கணிப்பு கதைகள் பயிர் காப்பீட்டு விநியோகத்தில் கடுமையான குறைபாடுகளை கள யதார்த்தங்கள் அம்பலப்படுத்துகின்றன. கட்டாய சேர்க்கை, தாமதமான அல்லது மறுக்கப்பட்ட கோரிக்கைகள் மற்றும் தவறான கணக்கெடுப்புகள் விவசாயிகளை இழப்பீடு பெறாமல் கடனில் ஆழ்த்தியுள்ளன. தமிழ்நாட்டின் மயிலாடுதுறை மாவட்டத்தில் , 277 கிராமங்களில் 68 கிராமங்கள் மட்டுமே 2024 பயிர் காப்பீட்டுத் தீர்வுகளில் உள்ளடக்கப்பட்டன – அவற்றில் 16 மாவட்டங்களில் மட்டுமே இழப்பீடு வழங்கப்பட்டது. இதே போன்ற வழக்குகள் மற்ற மாவட்டங்களிலும் கண்டறியப்பட்டன. கடன் பெறாத 55 வயதான தமிழக விவசாயி டி. ஆரோக்கியம் , அதிகாரிகள் PMFBY-க்கு பதிவு செய்ய நிர்பந்தித்தனர். சரியான நேரத்தில் பிரீமியங்களை செலுத்திய போதிலும், வறட்சி காரணமாக தொடர்ந்து இரண்டு ஆண்டுகள் பயிர் செயலிழந்ததற்கு அவருக்கு எந்த உரிமைகோரல்களும் கிடைக்கவில்லை, இது அவரை கடனில் தள்ளியது. கிளியூருக்கு அருகிலுள்ள சிவகங்கையைச் சேர்ந்த கடன் வாங்கிய விவசாயி எஸ். வேலு, தனது 15 ஏக்கர் வயலுக்கு ரூ.70,000 பெற்றார். அவர் கணக்கெடுக்கப்பட்டு காப்பீடு செய்யப்பட்ட பகுதியில் இருந்தபோதிலும், கடன்கள் குவிந்ததால், உரிமைகோரல் தீர்வு சிக்கல்களை எதிர்கொண்டார். தூத்துக்குடியில் , ஒருதலைப்பட்ச இழப்பீட்டை எதிர்த்து விவசாயிகள் ஆர்ப்பாட்டம் நடத்தினர். வெள்ளத்தால் பாதிக்கப்பட்ட கிராமங்கள் கருத்தில் கொள்ளப்படவில்லை, அதே நேரத்தில் சமமான சேதம் ஏற்பட்டவர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்கப்பட்டது. விவசாயிகள் தவறான கணக்கெடுப்புகளை குற்றம் சாட்டி, பொறுப்பேற்கக் கோரினர். ஹரியானாவில், டவுன் டு எர்த் செய்தி வெளியிட்டுள்ளபடி , சோனிபட்டைச் சேர்ந்த ரமேஷ் லால், காப்பீட்டுத் திட்டத்திற்கு ஒருபோதும் சம்மதிக்கவில்லை என்றாலும், கடனுக்கான வட்டி மானியத்தை இழக்க நேரிடும் என்ற அச்சுறுத்தலின் கீழ் பிரீமியம் செலுத்த வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. அவரது பயிர் தோல்வியடைந்தபோது, பாலிசி ஆவணங்களில் “தொழில்நுட்ப சிக்கல்கள்” காரணமாக அவருக்கு எந்த கோரிக்கையும் செலுத்தப்படவில்லை. ராஜஸ்தானில், பாரத ஸ்டேட் வங்கி தங்கள் பிரீமியங்களை வரவு வைப்பதில் தாமதம் செய்ததால், பல விவசாயிகள் தங்கள் கோரிக்கைகளை இழந்தனர். இதன் விளைவாக, அவர்கள் எதிர்பார்த்த திருப்பிச் செலுத்துதல் இல்லாமல் அடுத்தடுத்த பயிர் பருவத்தில் சென்றனர். பருவமழை மற்றும் துரதிர்ஷ்டம் தமிழக விவசாயிகள் பருவமழை ஏற்ற இறக்கங்களால் குறிப்பாக பாதிக்கப்படக்கூடியவர்கள். மற்ற மாநிலங்கள் தென்மேற்கு மற்றும் வடகிழக்கு பருவமழைகளை நம்பியிருந்தாலும், தமிழ்நாடு விகிதாச்சாரத்தில் பிந்தையதையே நம்பியுள்ளது, இது காலநிலை மாற்றத்தால் இன்னும் கணிக்க முடியாதது. 2023 ஆம் ஆண்டில் இந்திய வெப்பமண்டல வானிலை ஆய்வு நிறுவனம் நடத்திய ஆய்வில், மேக வெடிப்புகள் மற்றும் உள்ளூர் வெள்ளம் போன்ற தீவிர வானிலை நிகழ்வுகள் அதிகரித்த போதிலும், கடந்த பத்தாண்டுகளில் வடகிழக்கு பருவமழையில் 15 சதவீதம் குறைவு ஏற்பட்டுள்ளது. உதாரணமாக, தஞ்சாவூர், திருவாரூர், புதுக்கோட்டை மற்றும் நாகப்பட்டினம் போன்ற கடலோரப் பகுதிகள் 2022–2023 ஆம் ஆண்டில் ஒரே பயிர் பருவத்தில் தாமதமான மற்றும் பருவம் தவறிய மழையை சந்தித்துள்ளன . இத்தகைய நிச்சயமற்ற தன்மை பேரழிவை ஏற்படுத்துகிறது: வறட்சி அல்லது வெள்ளம் காரணமாக பயிர்கள் அழிக்கப்படுகின்றன, பொதுவாக ஒரே பருவத்தில். ஆனால், PMFBY வருமான இழப்பை ஈடுகட்டாது, இது பகுதியின் சராசரி மகசூல் ஒரு கட்-ஆஃப் அளவுக்குக் கீழே குறையும் வரை, இது தனிப்பட்ட மட்டத்தில் இழப்பீடு பெறுவதற்கு பொருத்தமற்றதாக ஆக்குகிறது. என்ன மாற்ற வேண்டும்? பண்ணை அளவிலான மதிப்பீடு, நிகழ்நேர பயிர் கண்காணிப்புக்காக AI உடன் ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட GPS செயலிகள் மற்றும் புவிசார் குறிச்சொற்கள் கொண்ட படங்களைப் பயன்படுத்த வேண்டும். Blockchain விவசாயி அடையாளத்தைப் பாதுகாக்கவும், உள்ளடக்கிய கவரேஜை உறுதி செய்யவும் முடியும். திறந்த தளங்களும் மொபைல் கருத்துக்களும் பொறுப்புணர்வை உறுதி செய்யும். ட்ரோன்கள், சென்சார்கள் மற்றும் பயிற்சி ஆகியவை டிஜிட்டல் பிளவைக் குறைக்க உதவும், பஞ்சாயத்துகள் குரல் அடிப்படையிலான உதவி எண்கள் மூலம் உள்ளூர் தொழில்நுட்ப எழுத்தறிவை மேம்படுத்துகின்றன. நான் உறுதியாக ஆதரிக்கும் மிக முக்கியமான நடவடிக்கைகளில் ஒன்று நேரடி பலன் பரிமாற்றம் (DBT). இடைத்தரகர்கள், சிக்கல்கள் மற்றும் தெளிவற்ற அதிகாரத்துவ வலைப்பின்னல் இல்லாமல் நன்மைகள் நோக்கம் கொண்ட இலக்கை அடைவதை இது உறுதி செய்கிறது. மறைமுக மானியங்களின் திறமையின்மையை எடுத்துரைத்த துணை ஜனாதிபதியும் சமீபத்தில் இதை மீண்டும் உறுதிப்படுத்தினார் . “எப்போதும் கசிவுகள் இருக்கும். இது உகந்த முடிவுகளை அடையாது.” PMFBY போன்ற திட்டங்கள் இந்தியாவின் விவசாயக் கொள்கைகளில் உள்ள அடிப்படை கட்டமைப்பு தவறுகள் மற்றும் நிதி குறைபாடுகளை வெளிப்படுத்துகின்றன, சீர்திருத்தத்தின் கட்டாயத்தை எடுத்துக்காட்டுகின்றன. காலநிலை மற்றும் விவசாய நெருக்கடியை திறம்பட சமாளிக்க, PMFBY ஒரு வெளிப்படையான, பொறுப்புணர்வு மற்றும் அனுதாப ஆதரவு அமைப்பாக மாற்றப்பட வேண்டும், இது விவசாயிகளை தரவு புள்ளிகளாக அல்ல, மாறாக உரிமைகோரல்களை சரியான நேரத்தில், மனிதாபிமானத்துடன் தீர்ப்பதன் அடிப்படையில் வாழ்வாதாரத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட மனிதர்களாக அடையாளம் காட்டுகிறது. விவசாயம் என்பது ஒரு பொருளாதார செயல்பாடு மட்டுமல்ல – இது கேட்கும், புரிந்துகொள்ளும் மற்றும் உண்மையான அக்கறையுடன் செயல்படும் நிர்வாகம் தேவைப்படும் ஒரு வாழ்க்கை முறை.
